Срок исковой давности
-
Какие способы определения сроков установлены в законе
-
Как исчисляется срок исковой давности по требованию об уплате процентов
-
Какую календарную дату суд примет за окончание срока
Как известно, категория «срок» не имеет однозначного понимания в цивилистической доктрине, а такое понятие само по себе характеризуется двояким значением. Так называют либо определенный период времени, либо определенный момент (М. И. Брагинский). Дискуссии вызывает положение «сроков» в системе юридических фактов: одни авторы (О. А. Красавчиков, М. Я. Кириллова) относят его к событиям, другие указывают на его особое место, не относя ни к событиям, ни к действиям (В. П. Грибанов, Е. А. Суханов)1.
Представляется, что само по себе отнесение срока к абстрактной, не существующей в объективной реальности категории может вносить путаницу на практике. Общественное развитие, к сожалению, не пришло еще к тому уровню прогресса, который позволил бы и в современном праве применять общеизвестную теорию относительности великого ученого Альберта Эйнштейна…
Ситуация с правовой категорией «срок» осложняется еще и тем, что в современном законодательстве Российской Федерации установлены как разные способы определения сроков, так и разные правила их исчисления.
Выберите из списка и проверьте, не истек ли срок исковой давности по вашему делу.
Истцу важно не пропустить его и обратиться в суд, а ответчику — обнаружить пропуск срока и вовремя заявить об этом. Ведь суд по своей инициативе не может отказывать в защите права, даже если срок давности истек.
В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕ УСТАНОВЛЕН ЕДИНЫЙ СПОСОБ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ
Современное российское законодательство не содержит каких-либо четких критериев определения того, чем же является «срок». Например, в ГК РФ сроки определяются календарной датой, событием и периодом времени; в АПК РФ — календарной датой, событием и периодом, в течение которого действие может быть совершено; в ГПК РФ — календарной датой, событием и периодом; в НК РФ — календарной датой, событием, действием и периодом времени.
И это далеко не исчерпывающий перечень действующих законов Российской Федерации, в которых имеются лишь упоминания о способах определения сроков и правилах их исчисления.
В некоторых законах Российской Федерации (например, ГК РФ, ГПК РФ и иных) не предусмотрены правила по поводу окончания срока, исчисляемого днями, а потому логичным представляется исчисление таких сроков в календарных днях.
Однако, например, в пункте 6 статьи 6.1 НК РФ обозначено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если он не установлен в календарных днях.
В УПК РФ вообще нет упоминания о сроке, определенном днями, поскольку используется иная временная категория — сутки.
Не будем напоминать общеизвестные истины, что категории «день» и «сутки» равнозначными не являются.
И это только выборочный срез действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего правовую категорию «сроков», а также порядок их исчисления.
На практике часто применяется правило: срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (пункт 1 статьи 192 ГК РФ).
Очень многим юристам, да и не юристам тоже, известны некоторые общие правила исчисления сроков, определяемых периодами времени — годами, месяцами и т. д.2
Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 11.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — ФЗ № 67), если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем федеральном законе количества дней.
При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним — день, следующий за днем, в который истекает данное количество дней.
Позволим утверждать, что при использовании способа исчисления годичного срока, предусмотренного в ГК РФ, начавший течь 01.01.2016 годичный срок истекает 31.12.2016, а при использовании способа исчисления такого же срока, предусмотренного ФЗ № 67, начавший течь 01.01.2016 годичный срок истекает 01.01.2017.
Именно в этом, как нам представляется, и кроется причина используемых в правоприменительной практике разных подходов к исчислению сроков.
В арбитражной практике существует два подхода к исчислению сроков.
ПОДХОД ПЕРВЫЙ: ГОДИЧНЫЙ СРОК ИСТЕКАЕТ В ДЕНЬ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ДНЮ НАЧАЛА ЕГО ТЕЧЕНИЯ
Подобный подход к исчислению срока de jure с его незначительной содержательной вариативностью и без изменения общей смысловой нагрузки «повторяется» в процессуальных законах (ГПК РФ и АПК РФ).
Обозначенный подход может быть обусловлен не чем иным, как логическим толкованием п. 1 ст. 192 ГПК РФ: «Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока».
Правомерность такого подхода признается в арбитражной практике.
Например, в одном из дел акционерное общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к унитарному предприятию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков оплаты по договору.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований было отказано со ссылкой на пропуск истцом срока исковой давности. Постановлением апелляционной инстанции решение отменено, иск удовлетворен частично, взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за определенный период, в остальной части иска отказано. Ответчик обжаловал судебный акт второй инстанции, где кассация указала следующее.
По смыслу пунктов 1 и 3 статьи 395 ГК РФ проценты взимаются за каждый день просрочки оплаты. Следовательно, обязательство по уплате этих процентов считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства, а с истечением периода, за который эти проценты начисляются (то есть с наступлением каждого дня). При этом срок исковой давности по требованию об уплате таких процентов исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
ЦИТАТА: «В соответствии с пунктом 3 статьи 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами…Срок исковой давности по требованию об уплате процентов, начисленных в связи с нарушением сроков внесения провозной платы, составляет один год, так как это требование непосредственно связано с требованием об уплате основного долга и является дополнительным по отношению к нему.
То есть срок исковой давности в отношении требования об уплате процентов, начисленных на сумму долга за 21.08.2013, начавшись 22.08.2013, истекает 21.08.2014, за 22.08.2013, начавшись 23.08.2013, истекает 22.08.2014 (применительно к требованиям, вытекающим из перевозки груза). Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 „О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности“ и постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 11778/08» (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.11.2015 по делу № А58-105/2015).
В другом деле индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании задолженности за оказанные услуги и процентов за пользование чужими денежными средствами. Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены, постановлением апелляционной инстанции решение отменено, в требованиях отказано по мотиву пропуска истцом годичного срока исковой давности. Оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, кассационная инстанция указала следующее.
ЦИТАТА: «Согласно части 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 30.06.2003 № 87 -ФЗ „О транспортно-экспедиторской деятельности“ для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год и исчисляется со дня возникновения права на предъявление иска.
В силу пункта 1 статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Апелляционная инстанция установила, что срок исковой давности начинается с 12.12.2009, причем он прервался 23.06.2010 (дата последнего платежа) и начался заново с 24.06.2010, а истек 23.06.20113.
В арбитражный суд индивидуальный предприниматель обратился 21.09.2012, то есть с пропуском срока исковой давности» (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.10.2013 по делу № А56-57130/2012).
Аналогичный подход к вопросу исчисления годичных сроков обнаруживается и в иных судебных актах (постановления АС Северо-Западного округа от 03.08.2016 по делу № А56-8845/2014, АС Поволжского округа от 17.02.2010 по делу № А12-15574/2009, АС Западно-Сибирского округа от 04.04.2014 по делу № А45-7363/2013, ФАС Дальневосточного округа от 11.02.1997 по делу № Ф03-А37-1/43).
ПОДХОД ВТОРОЙ: ГОДИЧНЫЙ СРОК ИСТЕКАЕТ В ДЕНЬ, СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ДНЮ НАЧАЛА ЕГО ТЕЧЕНИЯ
Применяя такой подход, арбитражные суды, видимо, также руководствуются положениями пункта 1 статьи 192 ГК РФ.
Следует заметить, что применяемый подход в судебных актах не мотивируется, а лишь de facto констатируется.
Здесь справедливости ради заметим, что использование такого подхода к исчислению сроков в практике арбитражных судов является скорее исключением, нежели правилом4.
Так, ФАС Дальневосточного округа рассмотрел следующее дело.
Открытое акционерное общество «В» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Р» о взыскании пеней за просрочку поставки.
Решением суда в удовлетворении иска отказано в связи с истечением срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком. Постановлением апелляционной инстанции решение изменено, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы пени за определенный временной период, в удовлетворении остальной части требований отказано. Кассация оставила судебный акт апелляции в силе и указала следующее.
ЦИТАТА: «Судом установлено, что груз по спорным вагонам доставлен на станцию назначения 08.06.2014, что подтверждается досылочными дорожными ведомостями, ведомостью подачи и уборки вагонов.
ОАО „В“ претензией от 01.07.2014 обратилось к ОАО „Р“ с требованием оплатить пени.
Частью 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) предусмотрено, что, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается…
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок исковой давности по требованию ОАО „В“ о взыскании пеней за просрочку доставки грузов приостанавливался на срок осуществления претензионного порядка, то есть с 01.07.2014 по 01.08.2014. Соответственно, началом течения срока исковой давности является 02.08.2014, окончанием — 02.08.2015» (постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.03.2016 по делу № Ф03-360/2016).
В другом деле открытое акционерное общество «К» обратилось к открытому акционерному обществу «У» с иском о взыскании неосновательного обогащения.
Решением арбитражного суда первой инстанции иск был удовлетворен в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в исковых требованиях.
ЦИТАТА: «В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.
Как видно из материалов дела, истцом работы по устройству переходно-скоростной полосы выполнены без договора. Ответчик об окончании работ не извещался, в актах не указан и не подписывал их. Доказательства признания ответчиком требований истца о неосновательном обогащении в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, истец с даты окончания работ — 26.07.2004 — должен был узнать о нарушении своего права, с 27.07.2004 у него возникло право на предъявление требования о взыскании неосновательного обогащения. Срок на право предъявления истцом требования истек 27.07.2007.
В суд истец обратился 02.08.2007, то есть по истечении трехгодичного срока исковой давности, о применении которого заявил ответчик» (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.05.2008 по делу № А65-16626/07).
Рассмотрев разные подходы арбитражных судов к вопросу исчисления сроков, заметим, что так называемое обыденное понимание срока, определенного периодом времени (ровно год), например, с 01.01.2016 по 31.12.2016, может быть понятно многим людям.
Поэтому применяемый в арбитражной судебной практике первый подход к исчислению сроков больше соответствует как теоретическому, так и практическому смыслу действующего законодательства.
Поскольку законодательные правила прежде всего должны соответствовать принципам формальной логики, постольку исчисление срока по принципу «год плюс один день» вызывает лишь простое недоумение.